党组书记 2020 年个人述职述廉报告 党组书记 2020 年个人述职述廉报告
一年来，在区委的正确领导下，我和人大党组全体成员一道，认真履行一岗双责，一手抓人大本职工作，一手抓主体责任落实，较好地完成了区委部署的和区人大三届四次会议通过的各项目标任务。现将主要情况报告如下：
一、本年度个人履行工作职责情况
(一)围绕中心服务大局，依法履行人大主任职责
认真履行人大常委会主任职责，注重找准全区经济建设、民主法制建设、民生改善、生态文明建设和人大工作的有机结合点，坚持“议大事、抓重点”，科学确定监督议题。将关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，列入议题，加强调研，认真审议，跟踪监督，综合运用调研、视察、检查、听取工作报告、工作评议、专题询问等多种监督方式，进一步提高监督实效，促进了我区经济社会发展和民主法制建设再上新台阶。
1.突出经济发展，监督与支持并重。带领常委会组成人员紧紧围绕适应经济发展新常态这个中心，我主持召开常委会*次、主任会议**次，听取和审议“一府两院”工作报告**次，组织重要视察、调研活动**次，对事关全区发展的重大事项进行审议，适时提出意见和建议、作出决定。除坚持听取和审议区财政预算执行情况和审计情况报告外，我和常委会主任会议成员一道先后对全区重点项目、招商引资和工业园区建设等工作进行视察，听取工作报告，及时发现和督促有关问题的解决，既支持“一府两院”创造性地开展工作，又督促其改进工作中存在的问题和不足。对区政府提出的实施***山工业园区防洪排渍项目、夏浴湖水环境
整治项目以及青龙阁棚改项目融资议案，我慎重对待，在精心研究《预算法》的基础上，带领主任会议成员赴大冶、阳新等地学习，反复研究，反复沟通，最后通过了融资决议。决议同意区政府利用政策性贷款，有效地降低了融资成本，缓解了还款压力。
2.关注民生福祉，回应群众呼声。一是大力支持棚户区改造工作。棚户区改造是我区今年的重点工作之一，涉及千家万户。我三次组织人大代表、常委会组成人员视察胡家湾、八泉街、桃园村等棚改项目，专题听取区政府棚改工作报告。建议区政府在棚改工作中总结经验，吸取教训，严格征收标准，坚持公开公平公正的原则，规范征收工作，切实把好事办好，实事办实。二是积极推进黄荆山森林公园建设。黄荆山公园是黄石人民休闲娱乐的后花园，区三届人大四次会议和市十三届人大四次会议两级人大代表提出的有关黄荆山森林公园建设的建议高达*件，人大代表高度关注，人民群众极度关切。在组织视察、听取民意、分析研究的基础上，我和常委会一班人提出了加大保护、科学规划、合理开发和严格管理等建议。区政府高度重视，以创建“国家文明城市”为抓手，投资建设*条观景步道、**处指示牌和**个垃圾桶等，有效地改善了黄荆山的环境，为市民登山娱乐休闲提供了便利条件。三是认真督办代表意见建议。人大代表建议来自选民群众，集中反映社情民意。常委会以督办代表意见建议为抓手，积极回应选民群众呼声。对区三届人大四次会议代表提出的**件建议意见，在我的带领下，主任会议成员对**件建议进行了领衔督办，人大办对办理情况进行了电话回访，确保了代表意见建议的办理效果。****年，**件代表意见建议办复率和见面率均达到***%。袁晓梅代表多次提出的桃园村改造、其他代表屡屡提及的背街小巷路灯安装等一批群众反映强烈的代表意见建议得到了较好解决。
3.创新监督方法，增强监督实效。
一是财政预算监督不断深化。在我的要求下，常委会财经工委等工作机构按照《预算法》的要求，不断改进预算监督工作。在全市城区之中，率先将全口径预算提交人代会审议，率先在政府门户网站上公开部门细化预算和三公经费，促进了预决算监督从程序性监督向实质性监督的转变。二是监督方式不断创新。在制定年度工作计划时，我集中主任会议成员意见，首次将工作评议和专题询问列入年度工作要点并组织实施。对民政局和城建局的评议工作先后历时半年，充分肯定了两个部门取得的成绩，指出了存在的突出问题并提出了整改意见。两个部门在评议后进行了整改，常委会相关工作部门对整改情况进行了督办，有效地增强了监督效果。**月底，常委会主任会议围绕政府融资的规模、使用、管理和偿还等情况进行专题询问。通过询问，既掌握了政府债务情况，同时要求政府注意防控债务风险，提高融资资金使用效益，降低资金使用成本，做好拟建项目的可行性论证，达到借得来、用得好、有效益，还得了的效果。
4.规范任免程序，提高任免工作质量。我和常委会一班人坚持把党管干部原则和人大常委会依法任免有机结合起来，确保党委推荐，“一府两院”提名的干部在常委会高票通过。****年，常委会共依法任免国家机关工作人员**人，较好地把贯彻党委意图与发扬民主、依法办事有机统一，从组织上保证了“一府两院”工作的顺利开展。
5.落实上级要求，加强自身建设。一是积极配合区委筹备人大工作会议。协助区委起草加强人大工作和建设的意见，使该意见更具科学性、可行性和可指导性。二是积极推动区委同意恢复片区人大工作联络处，为基层人大工作的规范化制度化建设打下了良好基础。三是加强了人大专工委建设。在我的积极推动下，区委为人大常委会机关增加了工委会成员，在区三届人大五次会议上表决通过了设立法制委员会和财政经济委员会的决定。四是落实省委人大工作会议精神，改
造建设了常委会会议室的电子表决系统，为常委会会议的规范化奠定了物质基础。
(二)抓班子带队伍，切实履行好党组书记职责
作为人大常委会党组书记，我深知抓班子，带队伍的重要性。结合今年开展“三严三实”专题教育，我努力从以下几个方面抓好班子，管好队伍。
1.发扬民主、增进团结。以“三严三实”专题教育为契机，完善了党组议事制度、党组会议制度和党组学习制度。在人大常委会党组中，我严格按照“集体行使权力、集体决定重大问题”和“个别酝酿、会议决定”的规定，凡应由集体讨论决定的事项，都经党组会集体讨论决定，并带头执行党组会议的决议、决定。在班子内部带头讲团结，坚持大事多研究，小事多沟通，难事多出面，好事多谦让，以真诚增进互信，以沟通促进理解，虚心听取班子成员的意见，放手支持班子成员积极主动地开展工作，凝聚了班子合力。
2.建立制度，管好队伍。坚持用制度管人管事，在“三严三实”教育实践活动中，在我的主导下，区人大机关完善了相关管理制度。通过制度建设干部作风明显改观。加强了常委会的会风建设，对常委会组成人员缺席会议进行通报，对两次缺席常委会的组成人员进行诫勉谈话，常委会会风明显好转，出勤率显著提高。通过制度建设，班子成员的岗位职责更加明确，集体行使职权的原则得以贯彻，常委会的工作更加有效，机关工作更加有序。
(三)扎实开展“三严三实”专题教育，不断提升班子战斗力
开展“三严三实”专题教育，是今年的重点工作之一。在区人大常委会党组“三严三实”专题教育中，我认真履行党组书记的第一责任，推动了人大常委会“三严三实”教育活动的深入开展。
1.强化学习，打牢思想基础。以“三严三实”专题教育为契机，我加强和改进了常委会党组的学习教育，促进了学习的制度化、规范化、常态化，有效提升
了党组成员和机关干部的“三个自信”。一是制度化。党组中心组学习由党组成员扩大到机关全体党员干部，党组成员和机关干部共同学习，共同交流，共同提高。截至目前，党组共组织集中学习和交流**次，外出学习培训**余人次。二是学习内容丰富。先后组织学习了党章、十八届*中全会精神、《准则》、《条例》，中央、省市区委人大工作会议精神，以及区委规定的其他学习内容。党组成员和机关干部在学习中不仅提高了思想政治素质，而且也提升了业务素质。三是学习形式灵活多样。党组学习注重学习形式的灵活性，多样性。既有集中学习，也有分散自学。既有专题研讨，也有个人分享。在“三严三实”专题教育中，先后组织了*次集中学习，*次专题研讨，高质量的完成了区委部署的规定动作。同时，党组还组织党员干部外出考察、轮流培训，激发了党员干部的学习兴趣。
2.查摆问题，立行立改。一是深挖细照找问题。我对照“三严三实”的要求，以问题为导向，深入查找党组班子和自身存在的“不严不实”问题。通过自己找，互相提，征求人大代表、机关干部和党员群众的意见，列出问题清单。经过梳理，我自己查摆问题近**条。针对查摆的问题，我对号入座、主动认领、建立台账，明确完成实效和整改措施。截至现在，查摆的**个问题，整改落实的**个，长期坚持的*个。二是从严从实转作风。在整改过程中，我带头不坐专车，原有的相对固定用车变成与办公室、老干部共车，班子其他成员也拼车上下班。深入开展“四项专项整治”，我主动清退违规发放的津补贴*万余元，督促人大机关干部清退违规发放的津补贴**余万元。除了少数有基层和企业代表参加的活动安排工作餐之外，基本实现零招待。****年，区人大机关“三公经费”较上年度下降**%。
(四)切实履行第一责任，党风廉政建设常抓不懈
作为人大常委会领导班子的带头人，我坚持从自己做起，端其表，正其身，不折不扣地执行领导干部廉洁自律的有关规定，认真贯彻落实党风廉政建设主体
责任的要求，履行好人大常委会班子党风廉政建设第一责任。
1.以身作则，以上率下。在区人大党组民主生活会上，我郑重承诺：不持有任何会员卡，不进入任何私人会所。不公车私用，不私客公请，不借婚丧嫁娶敛财。我是这样说的，也是这样做的。在个人廉洁自律方面，能够在思想上严把纪律关，没有利用职权为自己谋取私利，时刻以国家和人民的利益为重，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，在日常的生活工作中，能够严格要求自己，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，并严格约束自己的亲属和身边的工作人员，遵纪守法、廉洁奉公，自觉克服拜金主义和个人享乐主义的思想，保持和发扬艰苦奋斗的革命优良传统，做到自重、自省、自警、自励，牢固树立正确的权力观，把党和人民赋予的权力奉公而使，为民而用。在***山区工作**多年，从未为自己的家属、亲戚谋取任何利益。
2.一岗双责，履行责任。作为人大常委会党组书记，我是落实党风廉政建设主体责任的第一责任人。在工作中，我严格按照“一岗双责”的要求，抓好班子成员的党风廉政建设工作。一是加强组织领导，保障责任落实。我和班子成员一起，讨论制定了制定区人大党组落实党风廉政建设主体责任实施办法，对落实党风廉政建设责任制进行任务分解，明确了工作的目标、任务、措施。同时，我与党组成员签订了落实党风廉政建设主体责任承诺书，强化了班子成员的廉洁从政意识。今年以来，我主持召开*次党风廉政建设工作会议研究部署相关工作，有力地保证工作的高质量落实。二是做到及时传导压力。对区委的重要会议精神、外出开会学习的内容，我每次都原原本本的向党组成员传达，特别是对违反党纪国法的典型事例，我都及时在党组会上组织学习。本年度，我按照区委的要求，通过集体和个别的形式和每一位党组成员进行了廉政谈话。通过传达相关精神和廉政谈话，将党风廉政建设的压力及时传达到每一位党组成员身上。对重要的廉政
建设文件和精神，召开全体工作人员(含退养工作人员)会议进行传达，确保人人掌握相关精神。三是加强了监管。对可能出现的廉政风险，我及时加强监管，提前防范风险的产生。针对机关领导干部子女升学、红白喜事，我带头并要求班子成员及机关干部不大操大办、不送礼金，有效的防止了廉政风险的产生。四是支持纪委和司法机关办案。根据纪委和司法机关办案的需要，及时召开常委会议，对涉嫌犯罪的代表，作出同意对其采取强制措施或终止代表职务的决定，有力地支持了司法机关和纪委的工作。
(五)服务区委工作大局，积极完成区委安排的各项任务
1.指导基层党建。按照区委的部署，我负责指导马家嘴社区的党建工作。我坚持每月抽出*天时间深入社区，和社区“两委”班子交心谈心，深入群众了解社情民意，供社区“两委班子”改进工作提供参考。一年来，我在社区讲党课*次，召开调研会*次，走访居民群众**多人次，为困难群众送去慰问金及物资，为社区协调解决了泥巴路改造等一批群众反映强烈的问题。此外，我还按照区委的安排，指导社区文明创建工作和“两委”换届工作，推动了相关工作的正常开展。
2.积极服务企业。按照区委的部署安排，认真开展千名干部进千企活动。我带着办公室的同志多次深入到企业、基层，到工作一线，了解情况，协调各方，督促检查，解决了振华化工征地拆迁等难题，积极协调为格茵木业争取资金支持，得到了企业的好评。
3.参与维护稳定。深入挂点社区，督促和指导社区做好信访维稳工作，协调化解兴华生化有限公司职工集体上访问题，使马家嘴社区在“九三”阅兵、十八届*中全会等重大活动期间无进京上访。
二、主要不足及改进措施
一年来，本人在履行工作职责和主体责任方面做了一些工作，取得了一些成
绩，得益于区委的正确领导，得益于党组班子成员的支持配合，得益于人大机关全体同志的共同努力，是集体的成果。同时，我也清楚地认识到，作为人大常委会和党组的主要负责人，我在开展人大工作，抓好党建工作等方面还存在一定不足，主要表现在：一是调动大家积极性方面缺少有效办法，班子的合力还需进一步增强;二是调查研究还不够深入，深入基层联系群众的力度还需进一步加大;三是主体责任意识还不牢固，压力传导尚需进一步加强。
为此，在今后的工作中，我将努力从以下几个方面进行改进，不断推进我区人大工作和人大党建工作再上新台阶。
一是要抓思想建设。思想是行动的先导，要做好人大工作，必须抓好班子思想政治建设。一是要抓好自身学习和班子学习，带领班子成员学习党章、准则、条例和各级党委、纪委关于党风廉政建设系列文件精神，认真学习研究习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高自身及班子成员思想政治意识。二是要抓好政治纪律政治规矩教育，把纪律和规矩挺在前面，教育引导班子成员进一步树立正确的理想信念、规矩意识、党性原则。
二是要抓作风建设。作风建设永远在路上，让好作风成为常态，需要加强制度约束。一是加强党组制度建设。根据需要，继续修订完善《***山区人大常委会党组议事制度》、《***山区人大常委会党组学习制度》等党组工作制度，进一步规范常委会党组的运行。二是坚持执行请销假、外出报告制度、上班考勤制度、联系挂点企业制度、联系代表制度、调查研究制度等工作制度，以制度管人管事，将权利关进制度的笼子。三是坚持财务制度。严格执行***山区关于财务管理的系列制度，严格“三公”经费支出管理，严格公务接待报销制度。勤俭办事，厉行节约，牢固树立过紧日子的思想。
三是要抓廉政建设。抓好人大党组廉政建设，确保班子成员做成事，不出事。
一是要做表率，当示范。凡是要求班子成员和机关干部做到的自己必须首先做到，凡是要班子成员和机关干部不允许做的我自己保证首先不做，以自身的一言一行带动人大全体党员干部守好底线，不越红线，树立标线。二是压实责任，传导压力。不折不扣的按照区委的要求和部署，认真落实党组的主体责任和党组书记的第一责任。三是抓早抓小，预防为主。对班子成员和机关干部出现的苗头性、倾向性的问题，及时提醒和纠正。开展经常性的交心谈心活动，扯袖子、咬耳朵，潜移默化，让廉政思想、廉政意识入口入心。
四是要抓能力建设。按照中央、省市区委关于加强人大工作和建设的意见，抓好人大工作人员的能力建设，为履行好地方国家权力机关的职责打好基础。一是加强常委会自身建设。加强常委会会风建设，继续实行常委会组成人员考勤通报制度，对履职优秀的常委会组成人员，优先推荐为下一届常委会组成人员人选。二是加强镇街人大建设，按照区委人大工作会议精神的要求，配齐配强镇街人大工作人员。三是有计划的组织常委会组成人员、机关干部和镇街人大工作人员外出学习培训，不断提升常委会组成人员和人大工作人员的履职能力。