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基本公卫服务项目工作情况汇报材料

时间:2021-10-22 12:45:18 来源:网友投稿

根据会议安排,现将我县2018年基本公卫服务项目工作情况向各位领导和同仁作个汇报:公安县总人口105万,其中常住人口87.89万。乡镇卫生院15个,社区卫生服务中心1个,社区卫生服务站4个、村卫生室347个,在岗乡村医生625名。近年来,围绕做实做优基本公卫服务项目,我们主要做了以下工作:

一、强化组织管理,压实工作责任

一是进一步理顺管理体制。按照省、市卫计委关于进一步理顺基本公共卫生服务项目管理体制的相关文件精神,出台了《关于进一步明确基本公共卫生服务项目职责分工的通知》,成立了由卫计局局长任组长,财政局、卫计局相关人员组成的公安县国家基本公共卫生服务项目领导小组,设立了项目管理办公室,由基妇科牵头,疾控科、规财科、中医科、行政审批科等5个相关科室参与。建立了由县疾控、妇幼保健院、综合监督执法局、中医院、精神卫生中心等5家单位组成的专业指导团队。各乡镇卫生院也相应成立了项目工作专班和服务指导团队。全县形成由项目领导小组牵头,项目办组织,各职能科室协调,团队参与指导,各乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室为主体实施的基本公共卫生服务组织管理体系,形成了统一管理、分项负责,统分结合、整体推进的基本公卫服务工作模式。

二是进一步优化项目方案。根据省市下达的基本公卫工作任务,结合我县实际,由项目办草拟全县总的实施方案,相关科室和单位分线制定本线实施方案,内容包括项目工作组织管理、年度工作任务、分项经费预算,具体工作要求等。经项目领导小组初审后召开实施方案讨论会,由5个相关科室负责人,5家县级公卫指导团队负责人、项目业务指导专家、乡镇卫生院项目负责人对方案逐条进行讨论和研究,提出合理的意见和建议,最后形成定稿,确保方案合政策、接地气、可操作。各乡镇根据县方案出台本乡镇工作方案,将项目任务及资金实行预算分解到村、社区、落实到人,预算编制完成后上报到项目领导小组审核后执行。

三是进一步规范项目管理。县项目办在项目管理模式上做到八统一:实施方案统一讨论、项目预算统一审核、基础表格统一样式、宣传资料统一印制、季度督导统一开展、整改意见统一反馈、考核标准统一制订、考核样本点统一抽取。通过全县统一的管理模式确保了项目的平衡开展以及项目开展的质量,2018年,基本公卫年终考核最好的乡镇任务完成率达98.57%,最差的乡镇任务完成率也达到了91.09%。

二、夯实基层基础,提升服务能力

一是加强阵地建设。截至2018年底,全县共有13家乡镇卫生院建设了独立的公卫部。争取省政府债券资金5055万元投资建设251个村卫生室,基本实现了全县所有村卫生室产权公有化。

二是加强队伍建设。我县要求每个乡镇卫生院直接从事基本公卫服务项目工作人员不得少于10人,全县共配备公卫人员196人。在加强乡镇公卫人员队伍建设的同时,进一步严格乡村医生准入和退出机制,今年共招录乡村医生22人,办理到龄退休 15 人,选送16人到十堰卫校进行乡村医生定向委培,进一步保持了乡村医生队伍的稳定。多层次开展乡村医生培训,提升乡村医生业务水平。2018年共选送20名贫困村村医参加市级培训,县级集中培训乡村医生325人,五大督导团队对公卫人员一年进行二次以上集中培训。每个乡镇开展本乡镇乡村医生业务培训达12次以上。

三是加强信息化建设。2018年,县财政列支1850万元启动公安县全民健康信息平台,在平台上开发了家庭医生签约服务系统,将签约、服务、考核纳入信息系统管理,初步做到了三个实现:一是实现网上签约。二是实现网上服务提醒。三是实现网上签约数据统计。后期将根据县、乡、村三级工作需要,适时调整和完善开展基本公卫、诊疗、转诊等相关服务内容并全部实时导入签约对象个人健康档案。

三、注重督导检查,严格考核结账

  一是督导检查经常化。县直督导团队按工作任务和工作进展到各乡镇进行培训指导,审核把关各类上报数据,开展季度督导并不断改进督导考核方式方法、及时发现问题并提出整改措施,项目办根据督导情况下发季度督导情况通报,确保问题发现及时、整改到位,促进全县公卫水平整体提升。

                   

  二是考核流程规范化。为确保考核标准公开、统一,在考核标准的制定上走三个程序:首先是分线制订、然后是集中审订,最后是召开专题会议解读。为确保考核质量,在考核方式上坚持三个原则,即坚持数量加质量、线上加线下、平时加年终相结合的原则进行。

  三是结果应用多元化。项目办对全年考评情况实行严格结账并与项目资金拔付挂钩。在考核结果运用上作为三个依据:一是作为资金结账的依据,二是作为基本公卫单线考核结账的依据,三是作为卫计系统年度评先表模的依据。全年工作考评以百分制计算,前三季度分别占10%,20%,10%,年终考核占60%。按照实际完成的工作数量和质量对项目资金进行拨付,未完成任务或质量不达标的相应扣减项目经费。同时,项目办单列60万元对排名前十的乡镇卫生院予以奖励。

我县基本公卫服务项目工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是项目工作开展仍不平衡。二是项目服务能力仍显不足。三是项目资金管理仍有待规范。2019年,我们将以本次会议为契机,学习借鉴兄弟县市经验,进一步加强人员培训、加强资金管理、加强信息化建设,优化管理模式、优化服务内容,优化考核体系,进一步提高我县基本公卫整体服务能力和水平,进一步增强群众获得感和幸福感。

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